第39章 论政府的创建绝不是契约

立法权一旦确立，问题就在于同样地确立执行权。因为执行权只能通过个人行为发挥作用，它与立法权的本质不同，从而自然地与立法权相分离。若是被视作主权者的主权者可能拥有执行权，那么权利和事实就会相互混淆，以至...