自古皇权不下乡。但这话也就是在中国，因为放在其他国家……大多数情况是皇权不出京！就是在后世，许多国外地方那也是有极大的自主权，甚至有时候地方法院可以裁决上头的政令为非法。放在任何一个时期大一统的中国，...