1.6　大数据的发展机遇

大数据的提出是技术发展的必然、也是社会发展和应用推动的结果，更是数据科技发展历程上的必然事件。大数据提出至今，在很短的时间内所取得的进步和引起的关注度在科技发展史上前所未有。如今大数据发展方兴未艾，面临着许多发展机遇。除存储技术、芯片性能提升和通信技术快速发展给大数据的研究与发展创造机遇外，各国政府在大数据发展过程中给予的产业政策扶持起到至关重要的作用，为学术界和产业界开展大数据的研究、应用注入无穷的动力。

1993年，时任美国总统克林顿投资4.68亿美元启动“信息高速公路”计划，该计划通过搭建高速通信基础设施为人们建立便捷的通信网络，带动经济的快速发展。这一计划给美国带动近万亿美元的产业，获得海量的数据，但未对其中的数据信息进行挖掘分析。基于前期的工作基础，2012年美国政府设立2亿美元的资金，联合6个联邦政府部门共同启动“大数据研究和发展计划”，旨在推进大数据的收集、访问、组织和开发利用等相关技术发展，进而提高从大数据中提炼信息和获取知识的能力水平。2010年为帮助公众和企业最大化利用数字技术刺激欧洲的经济快速发展，欧盟委员会建立开放数据平台（Open Data Portal，ODP），该平台使得公众获取数据更便捷、成本低、内容更加丰富。2012年，联合国发布《大数据促发展：挑战与机遇》白皮书，指出全球进入大数据时代，并讨论如何利用大量的数据资源服务社会需求，指导经济发展。并倡导成员国建立“脉搏实验室”（Pulse Labs），挖掘大数据背后潜在的价值。

当前形势对于我国在大数据发展方面尚存在两点优势：一是大数据技术以开源为主，尚未存在技术垄断局面；二是我国人口和经济规模决定我们拥有绝对优势的数据资产。因此，大数据时代我们应当及早行动争取主动。在学术界2012年中国计算机学会成立大数据专家委员会，同年成立首个专门研究大数据应用和发展的学术咨询组织“中国通信学会大数据专家委员会”，推动我国大数据的科研与发展。2012年11月，“Hadoop与大数据技术大会”以《大数据共享与开放技术》为主题，总结出大数据时代8个热点问题。在2013年第四届中国物联网大会上，中国工程院院士邬贺铨出席并做主旨发言，详细阐述了云计算、物联网与大数据之间的关系，以及在大数据时代机器学习和数据挖掘所面临的挑战。同年，由大数据专家委员牵头组织发表了《中国大数据技术与产业发展白皮书（2013）》，全面阐述分析大数据发展背景、现状、技术体系和面临的挑战，并对发展趋势进行预测。在政府层面把大数据发展与应用上升为国家战略，并推出大量政策扶持。2015年9月国务院颁布《促进大数据发展行动纲要》，明确指出大数据发展策略和发展方向。纲要提出：坚持创新驱动发展，加快大数据部署，深化大数据应用，已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。立足国情和现实需要，推动大数据发展和应用在未来5～10年逐步实现以下目标：打造精准治理、多方协作的社会治理新模式；建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制；构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系；开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局；培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。目前，已在贵阳建立大数据研究基地，承接相关研究任务。2018年前，在国家层面拟建成数据统一开放门户，以此推进政府和公共部门数据资源统一汇聚和集中向社会开放，实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。国内的大型IT公司纷纷成立大数据研究院所，如腾讯、阿里、百度等。

政府、企业、科研机构的积极参与，使大数据的研究与发展面临历史上最好机遇。相信在不久的将来，基于大数据技术的应用将会飞入寻常百姓家，惠及大众。