第765章 普遍义务兵役制

但要全部由军队去占领，由官府去经营，投入太大，力有未逮。

如此，就不如以利诱之，由大明子民成群结队的去占领经营。或者，是富豪商贾招募人手去占领开发。

这既能被官府任命官职，又是生财之道，还...