核心观点

1.在冷战时期，绝大多数东欧国家为苏联的势力范围。随着冷战的结束和苏联的解体，作为苏联继承国的俄罗斯不得不在变动的地缘政治环境中重新确定与中东欧国家的关系。

2.冷战结束初期，中东欧国家在俄罗斯对外政策中的重要性显著下降，中东欧国家不是俄罗斯外交政策的优先区域。随着普京治下的俄罗斯试图重振大国雄风，中东欧国家成为俄罗斯外交关注的重要区域。

3.尽管俄罗斯的外交政策文件对我们所称的中东欧国家表述不尽一致，但是中东欧国家在俄罗斯外交中始终占有一席之地。1993～2013年俄罗斯四份外交政策构想文件均涉及中东欧国家。

4.由于中东欧并非同质化的区域，中东欧国家之间差异很大，不同国家的利益不尽相同，因此俄罗斯对中东欧国家的政策是基于个体化而非集团化。基于中东欧国家间的差异性，俄罗斯对中东欧国家的政策也具有差别性。中东欧国家可分为波罗的海国家、中欧国家和巴尔干国家，俄罗斯对上述次区域国家实行差别化的政策。

5.俄罗斯对中东欧国家的政策受其对西方整体战略的制约，而中东欧国家对俄政策也受美欧对俄政策的影响。

6.苏联解体后，俄罗斯与中东欧国家的关系不再受意识形态的束缚，国家利益成为双边关系的主要考量。俄罗斯运用政治、经济、能源、文化以及军事等手段，实现其在中东欧国家的对外政策目标。

7.在可预见的未来，俄罗斯与西方的关系不可能有实质性的改善。俄罗斯与中东欧国家的关系将继续目前的状态，俄罗斯不会放弃对中东欧国家的影响，将继续对中东欧的次区域采取不同的策略和区别对待的政策。